Facebook

Jak szukać?»

Uwaga: Do 2 kwietnia 2024 r. część płatników składek przekazuje do ZUS zgłoszenia o pracy "szczególnej" ZUS ZSWA za 2023 r. Do 31 marca 2024 r. należy sporządzić i podpisać sprawozdanie finansowe za 2023 r. 2 kwietnia 2024 r. (wtorek) mija ostateczny termin złożenia do US zeznań: CIT-8 i CIT-8AB za 2023 r. 2 kwietnia 2024 r. (wtorek) mija ostateczny termin złożenia do US deklaracji: CIT-8E i CIT-8FR za 2023 r. 2 kwietnia 2024 r. (wtorek) mija ostateczny termin złożenia do US informacji: IFT-2R, CIT-RB i CIT-CSR za 2023 r. 2 kwietnia 2024 r. (wtorek) mija ostateczny termin złożenia do US informacji: CIT-8ST, CIT-N1, CIT-N2, PIT-N1 i PIT-N2 według stanu na 31 grudnia 2023 r.
Aktualnie jesteś: Gofin.pl (strona główna)  »  Składki, zasiłki, emerytury  »  Zasiłki i inne świadczenia  »   Zasiłki dla opiekunów
POLECAMY
A A A  drukuj artykuł

Zasiłki dla opiekunów

Gazeta Podatkowa nr 43 (1084) z dnia 29.05.2014
Bożena Dziuba

Z dniem 1 stycznia 2013 r. ograniczono uprawnienia do świadczenia pielęgnacyjnego, wprowadzając jednocześnie do katalogu świadczeń opiekuńczych nowe świadczenie w postaci specjalnego zasiłku opiekuńczego. Nabyte przed tą datą uprawnienia do świadczenia pielęgnacyjnego rodzice i opiekunowie utracili z dniem 1 lipca 2013 r., co ostatecznie zostało uznane za niezgodne z Konstytucją RP. Ci, którzy nie uzyskali prawa do wymienionych wcześniej świadczeń mogą ubiegać się o wypłatę zasiłku dla opiekunów, w tym za okres wsteczny wraz z ustawowymi odsetkami.


Osoby uprawnione

Z prawa do zasiłków dla opiekunów mogą skorzystać osoby, które utraciły prawo do świadczenia pielęgnacyjnego z dniem 1 lipca 2013 r. w związku z wygaśnięciem z mocy prawa decyzji przyznającej uprawnienia do tego świadczenia.

Przypomnijmy, iż osoby uprawnione do świadczenia pielęgnacyjnego przed 1 stycznia 2013 r. zachowały do niego prawo jedynie do 30 czerwca 2013 r. za sprawą art. 11 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 7 grudnia 2012 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1548 ze zm.). Ostatecznie jednak wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 5 grudnia 2013 r. (sygn. akt K 27/13, Dz. U. poz. 1557) przepisy te zostały uznane za niezgodne z Konstytucją RP i w konsekwencji utraciły swą moc prawną z dniem 16 grudnia 2013 r.


Wymagane warunki

Szczegółowe warunki nabywania oraz zasady ustalania i wypłacania zasiłków dla opiekunów zostały określone w ustawie o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów, której większość przepisów weszła w życie z dniem 15 maja 2014 r.

Świadczenie to przysługuje:

  • za okresy od 1 lipca 2013 r. do dnia poprzedzającego dzień wejścia w życie ustawy o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów, tj. do 14 maja 2014 r., w których dana osoba spełniała warunki do otrzymania świadczenia pielęgnacyjnego określone w ustawie o świadczeniach rodzinnych w brzmieniu obowiązującym w dniu 31 grudnia 2012 r.
     
  • od dnia wejścia w życie ustawy, tj. od 15 maja 2014 r., jeżeli dana osoba spełnia warunki jak wyżej.

Przy czym wyłączeniu będą podlegały okresy, w których:

  • osobie ubiegającej się o zasiłek dla opiekuna zostało ustalone prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego lub świadczenia pielęgnacyjnego albo
     
  • na osobę wymagającą opieki innej osobie zostało ustalone prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego lub świadczenia pielęgnacyjnego.

Ustawodawca jednocześnie zagwarantował, iż na uprawnienie do zasiłku dla opiekuna w okresie od 1 lipca 2013 r. do dnia złożenia wniosku o ustalenie prawa do tego świadczenia nie ma wpływu:

  • zarejestrowanie się w powiatowym urzędzie pracy jako osoba poszukująca pracy lub
     
  • posiadanie statusu bezrobotnego.


Świadczenie na wniosek

Mimo iż organy właściwe wypłacające świadczenia pielęgnacyjne są w stanie dokładnie określić, które z osób w sposób niekonstytucyjny utraciły do nich prawo, zasiłki dla opiekunów nie będą wypłacane z urzędu. Aby je otrzymać, trzeba złożyć stosowny wniosek w tej sprawie i to nie później niż w terminie 4 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, a więc do 15 września br.


Wnioski o zasiłek dla opiekunów można składać w okresie od 15 maja do 15 września 2014 r.


Istnieje jednak pewne odstępstwo od tej zasady. Otóż może się zdarzyć, że w okresie tych 4 miesięcy na złożenie wniosku będzie toczyło się postępowanie o wydanie orzeczenia o niepełnosprawności lub orzeczenia o stopniu niepełnosprawności osobie, nad którą jest sprawowana opieka. W takim przypadku dopuszczalne jest wystąpienie o zasiłek nie później niż w terminie 4 miesięcy od dnia wydania tego orzeczenia.

Okres 4 miesięcy powinien być wystarczający, aby każdy zainteresowany mógł wystąpić o ten zasiłek. Zwłaszcza że organ wypłacający świadczenia pielęgnacyjne do dnia 30 czerwca 2013 r. powinien był - w terminie do 29 maja br. - poinformować osoby, których decyzja wygasła z mocy prawa, o możliwości złożenia wniosku o przyznanie zasiłku dla opiekuna oraz o warunkach nabywania do niego prawa.

Prawo do zasiłku dla opiekuna ustala się odpowiednio:

  • na czas nieokreślony lub
     
  • do ostatniego dnia miesiąca, w którym upływa termin ważności orzeczenia o niepełnosprawności lub orzeczenia o stopniu niepełnosprawności - gdy zostało ono wydane na czas określony.

W tym drugim przypadku można będzie ponownie ubiegać się o zasiłek dla opiekuna, tym razem jednak w okresie 3 miesięcy, licząc od dnia wydania nowego orzeczenia o niepełnosprawności lub orzeczenia o stopniu niepełnosprawności. Prawo do zasiłku dla opiekuna zostanie wówczas przyznane począwszy od miesiąca, w którym złożono wniosek o ustalenie niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności.


Po przeprowadzonym wywiadzie

Ustalając prawo do zasiłku dla opiekuna na bieżąco, tj. za okres od 15 maja 2014 r., organ właściwy będzie zwracał się do kierownika ośrodka pomocy społecznej o przeprowadzenie rodzinnego wywiadu środowiskowego. Jego celem jest potwierdzenie faktu sprawowania opieki przez osobę ubiegającą się o zasiłek dla opiekuna.

Wywiad będzie przeprowadzany w miejscu sprawowania opieki nad osobą niepełnosprawną, na zasadach określonych w przepisach o pomocy społecznej, i aktualizowany odpowiednio:

  • co 6 miesięcy - jeżeli do końca okresu, na który zostało ustalone prawo do zasiłku dla opiekuna, pozostało więcej niż 3 miesiące, oraz
     
  • w każdej sytuacji, gdy zaistnieją wątpliwości co do faktu sprawowania opieki przez osobę pobierającą zasiłek dla opiekuna.


Należność z odsetkami

Zasiłek dla opiekunów, podobnie jak utracone wcześniej świadczenie pielęgnacyjne, przysługuje w wysokości 520 zł miesięcznie. Kwota ta będzie podlegała weryfikacji, na zasadach określonych w ustawie o świadczeniach rodzinnych. Przypomnijmy, iż najbliższa weryfikacja będzie miała miejsce w 2015 r.

Co istotne, zasiłki dla opiekunów za okresy wsteczne, tj. należne do dnia 14 maja 2014 r., będą wypłacane wraz z ustawowymi odsetkami w wysokości określonej przepisami prawa cywilnego. Przy czym będą one naliczane jedynie do dnia 15 maja 2014 r., niezależnie od tego, kiedy zostanie zgłoszony stosowny wniosek, a tym samym dokonana wypłata świadczenia.

Świadczenie także dla rolników

O zasiłek dla opiekunów mogą również ubiegać się rolnicy, małżonkowie rolników lub domownicy, w rozumieniu przepisów ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników. Ci pierwsi mogą liczyć na to świadczenie, o ile zaprzestali prowadzenia gospodarstwa rolnego. Małżonkom rolników lub domownikom będzie natomiast ono przysługiwało w przypadku zaprzestania prowadzenia przez nich gospodarstwa rolnego albo wykonywania przez nich pracy w gospodarstwie rolnym.

Przy czym fakt zaprzestania prowadzenia gospodarstwa rolnego lub zaprzestanie wykonywania pracy w gospodarstwie rolnym należy potwierdzić stosownym oświadczeniem złożonym pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Powinno ono zawierać klauzulę o treści:

"Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia",

która zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.

Podstawa prawna

Ustawa z dnia 4.04.2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów (Dz. U. poz. 567)

Ustawa z dnia 28.11.2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1456 ze zm.)

Więcej na ten temat w zasobach płatnych:

Zasiłki i inne świadczenia - czytaj także:

 
Przydatne linki
 
Sklep internetowy - sklep.gofin.pl
 
Wydawnictwo Podatkowe GOFIN sp. z o.o., ul. Owocowa 8, 66-400 Gorzów Wlkp., tel. 95 720 85 40, faks 95 720 85 60
Wydawnictwo Podatkowe GOFIN
Szanowny Użytkowniku !
Prosimy o zapoznanie się z poniższymi informacjami oraz wyrażenie dobrowolnej zgody poprzez kliknięcie przycisku "Zgadzam się".
Pamiętaj, że zawsze możesz wycofać zgodę.

Serwis internetowy, z którego Pani/Pan korzysta używa plików cookies w celu:

  • niezbędnego zapewnienia prawidłowego działania Serwisów (utrzymania sesji),
  • realizacji funkcjonalności ułatwiających obsługę Serwisu,
  • analizy statystyk ruchu i reklam w Serwisach,
  • zbierania i przetwarzania danych osobowych w celu wyświetlenia reklam produktów własnych i klientów reklamowych.
Pliki cookies

Są to pliki instalowane w urządzeniach końcowych osób korzystających z Serwisu, w celu administrowania Serwisem, dostosowania treści Serwisu do preferencji użytkownika, utrzymania sesji użytkownika oraz dla celów statystycznych i targetowania reklamy (dostosowania treści reklamy do indywidualnych potrzeb użytkownika). Informujemy, że istnieje możliwość określenia przez użytkownika Serwisu warunków przechowywania lub uzyskiwania dostępu do informacji zawartych w plikach cookies za pomocą ustawień przeglądarki lub konfiguracji usługi. Szczegółowe informacje na ten temat dostępne są u producenta przeglądarki, u dostawcy usługi dostępu do internetu oraz w Polityce prywatności i plików cookies.

Administratorzy

Administratorem Pana/Pani danych osobowych w związku z korzystaniem z Serwisu internetowego i jego usług jest Wydawnictwo Podatkowe GOFIN sp. z o.o. Administratorem danych osobowych w plikach cookies w związku z wyświetleniem analizy statystyk i wyświetlaniem spersonalizowanych reklam są partnerzy Wydawnictwa Podatkowego GOFIN sp. z o.o., Google Inc, Facebook Inc.

Jakie ma Pani/Pan prawa w stosunku do swoich danych osobowych?

Wobec swoich danych mają Pan/Pani prawo do żądania dostępu do swoich danych, ich sprostowania, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania, prawo do wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania danych, prawo do cofnięcia zgody.

Podstawy prawne przetwarzania Pani/Pana danych osobowych
  • Niezbędność przetwarzania danych w związku z wykonaniem umowy.

    Umowa w naszym przypadku oznacza akceptację regulaminu naszych usług. Jeśli zatem akceptuje Pani/Pan umowę na realizację danej usługi, to możemy przetwarzać Pani/Pana dane w zakresie niezbędnym do realizacji tej umowy.

  • Niezbędność przetwarzania danych w związku z prawnie uzasadnionym interesem administratora.

    Dotyczy sytuacji, gdy przetwarzanie danych jest uzasadnione z uwagi na usprawiedliwione potrzeby administratora, tj. dokonanie pomiarów statystycznych, ulepszania naszych usług, jak również prowadzenie marketingu i promocji własnych usług administratora.

  • Dobrowolna zgoda.

    Aby móc realizować cele:
    - zapamiętania Pani/Pana decyzji w Serwisach w zakresie korzystania z dostępnych opcjonalnie funkcjonalności,
    - analiz statystyk ruchu i reklam w Serwisach,
    - wyświetlania spersonalizowanych reklam produktów własnych i klientów reklamowych w związku z odwiedzaniem niniejszego Serwisu internetowego partnerzy Wydawnictwa Podatkowego Gofin sp. z o.o. muszą mieć możliwość przetwarzania Pani/Pana danych.

Potrzebna jest Nam Pani/Pana dobrowolna zgoda na zapisy w plikach cookies w celach realizacji powyższych celów.
W związku z powyższymi wyjaśnieniami prosimy o wyrażenie dobrowolnej zgody na zapisywanie informacji w plikach cookies przez kliknięcie przycisku „Zgadzam się” lub „Nie teraz” w przypadku braku zgody. Istnieje możliwość skorzystania z „ustawień zaawansowanych” plików cookies w celu określenia indywidualnych zgód na zapis wybranych plików cookies realizujących wybrane cele.